Requisitos para obtener CELs en México: guía 2026
23 de julio de 2024
Para obtener Certificados de Energía Limpia, tu central debe usar una tecnología limpia de la ley. Además, se inscribe como Generador Limpio en el S-CEL de la CNE. Los requisitos son tres: la solicitud (Apéndice A), un dictamen técnico de una Unidad Acreditada y el pago de 25,161.50 pesos en 2026. La CNE resuelve en 20 días hábiles.
Si lo que buscas es comprar CELs, los requisitos son otros y están más abajo. Esta guía junta seis entradas nuestras, y varias pedían cosas que la ley ya no pide. Así que también es una fe de erratas con mejor diseño. Actualizada el 24 de septiembre de 2026.
¿Quién puede recibir CELs?
Cualquier central que genere con alguna de las energías limpias de la fracción XXI del artículo 3 de la Ley del Sector Eléctrico. Algunas entran sin condiciones y otras tienen que cumplir criterios de eficiencia o de emisiones.
| Tecnología | ¿Tiene condiciones? |
|---|---|
| Solar, eólica, geotermia, energía del océano | No |
| Hidroeléctrica | No en la ley; las de más de 30 MW cumplen un criterio adicional |
| Nuclear | No, y además no necesita dictamen técnico |
| Cogeneración eficiente e ingenios | Sí, eficiencia mínima; solo recibe CELs por la parte libre de combustible |
| Hidrógeno, captura de CO2 y tecnologías bajas en emisiones | Sí, criterios de eficiencia y emisiones |
| Metano de rellenos y biocombustibles | Sí, según su norma |
| Almacenamiento con baterías | No recibe CELs |
Lo que ya no importa es la edad de la central. El artículo 143 dice que el otorgamiento “no depende ni de la propiedad, ni de la fecha de inicio de operación comercial”. Por eso la nuclear Laguna Verde, que opera desde 1990, ya aparece en el padrón de generadores limpios de la CNE.
Nuestra entrada vieja decía que la central tenía que ser nueva. Era cierto en 2014. En 2026 es como seguir pidiendo la credencial del IFE: ya cambió el nombre, y también las reglas.
Los tres requisitos para inscribirte como Generador Limpio
La ficha oficial del trámite en la Ventanilla de Energía pide tres documentos. Se presentan en el S-CEL con la e.firma del representante legal, y la inscripción es por central.
| Requisito | Qué incluye |
|---|---|
| 1. Solicitud de inscripción, Apéndice A | Número y copia de tu permiso de generación, y fecha de inicio de operación |
| 2. Dictamen técnico de una Unidad Acreditada | Certifica que tu central genera con energía limpia |
| 3. Pago en e5cinco | 25,161.50 pesos de inscripción en 2026 |
Fíjate en lo que no está en la tabla: el acta constitutiva, el poder notarial y el RFC como anexos. Esos los piden los formatos de los compradores, no el del generador. Tu representante legal se identifica con su e.firma y el permiso dice quién es el dueño.
El dictamen es el paso largo. Cada unidad está acreditada para ciertas tecnologías, así que primero revisa que la tuya cubra la de tu central. Pedir el dictamen a una unidad que solo ve eólica cuando tienes una hidroeléctrica es como llevar el coche a afinar a la tintorería.
Cuánto tarda y cuándo llegan los primeros CELs
La CNE resuelve en 20 días hábiles desde que admite tu solicitud. Antes puede pedirte información en los primeros 10 días hábiles, y tú tienes otros 10 para contestar, según las disposiciones del S-CEL. El tiempo del dictamen lo fija la Unidad Acreditada; no hay un plazo oficial.
Dos reglas que conviene saber antes de hacer planes. No hay CELs retroactivos: solo cuenta lo que generas a partir del día siguiente a tu inscripción (numeral 15). Cada mes de espera son CELs que no vas a recuperar, como la leche que se quedó fuera del refri.
Y se otorgan a mes vencido. Los CELs que la CNE otorgó en julio de 2026 corresponden a la generación de mayo, según su registro público. La medición que cuenta es la que el CENACE usa para liquidar, o la de la Distribuidora si es generación distribuida. Si generas fracciones de MWh, se acumulan hasta completar un CEL.
Cuánto cuesta obtener CELs en 2026
Las cuotas del S-CEL las autoriza Hacienda cada año. Las de 2026 salieron en el oficio 349-B-182, publicado en el DOF el 3 de julio.
| Cuenta | Inscripción | Cuota anual |
|---|---|---|
| Generador Limpio | 25,161.50 pesos | 28,061.97 pesos |
| Suministradora que representa techos solares | 29,004.62 pesos | 30,454.85 pesos |
| Dictamen técnico | Lo cotiza la Unidad Acreditada | Debe mantenerse vigente |
El primer año, un Generador Limpio paga 53,223.47 pesos solo en cuotas, según nuestro cálculo. La anualidad se paga en enero. La CNE aclara en su padrón que solo reciben CELs quienes tienen sus pagos al corriente y un dictamen vigente. Olvidar la cuota de enero es la forma más cara de hacer una dieta de CELs.
¿Vale la pena? Depende de cuánto generes y del precio de los CELs, que no es público. Con una central de varios megawatts, la cuota se diluye rápido. Con una azotea chica, no, y por eso esa ruta es otra.
Si tienes paneles solares o autoconsumo
Una central de menos de 0.7 MW no necesita permiso, y la ley la trata como generación exenta. Esa central solo recibe CELs si la representa una suministradora inscrita en el S-CEL, según el artículo 188 del Reglamento. Y los CELs se otorgan a la suministradora, no a ti.
En el padrón de agosto de 2026 hay 11 suministradoras inscritas para representar techos solares. CFE Suministrador de Servicios Básicos no está entre ellas. La CNE aclara en sus preguntas frecuentes que el reparto de esos CELs entre tú y la suministradora se pacta en un contrato. Léelo antes de firmar, no después de ver tu primer estado de cuenta.
Con autoconsumo desde 0.7 MW, te inscribes como cualquier Generador Limpio. Pero los CELs de tus excedentes solo se pueden vender a CFE, según las reglas de autoconsumo de diciembre de 2025. El contrato modelo los paga a 0.9 veces el costo nivelado del CEL de la última subasta.
Medición y la NOM-017: lo que sí pide
La NOM-017-CRE-2019 solo aplica a centrales que usan combustible, como la cogeneración, y a hidroeléctricas, hidrógeno y captura de CO2. No aplica a solar ni a eólica. Pide certificados de calibración vigentes de laboratorios acreditados y una verificación cada año por una unidad aprobada.
Corrección nuestra: la entrada anterior decía que la norma exige renovar la calibración cada año. Lo anual es la verificación; la calibración anual solo aparece como recomendación para transmisores nuevos. Y el porcentaje de energía libre de combustible del dictamen se actualiza cada año, así que la cogeneración tiene tarea cada año.
Requisitos para comprar CELs
Si no generas y quieres comprar, te inscribes en el S-CEL como Participante Obligado o como Entidad Voluntaria. Los documentos cambian según el caso.
| Si eres | Documentos | Cuotas 2026 |
|---|---|---|
| Participante Obligado | Solicitud (Apéndice C), acta constitutiva, recibos de luz de 3 meses, registro de usuario calificado y pago | 20,158.20 de inscripción y 32,992.76 al año |
| Entidad Voluntaria | Solicitud (Apéndice D), acta constitutiva, poder del representante y pago | 17,112.72 de inscripción y 22,478.57 al año |
Los formatos todavía traen el logo de la CRE, que ya no existe. No te asustes: es papelería vieja, no un trámite equivocado. El paso a paso está en nuestra guía para la compra de CELs. Cuántos necesitas, en la de calcular tus CELs.
Financiamiento para una central limpia
No hay financiamiento para CELs como tal, pero sí para la central que los genera. Dos programas públicos vigentes para empresas:
| Programa | Monto y tasa | Plazo |
|---|---|---|
| Eco Crédito Solar de NAFIN | Hasta 15 millones de pesos, tasa fija de hasta 16% | Hasta 8 años, a través de bancos |
| Eco-Crédito Empresarial Masivo del FIDE | Tasa de 13% | Hasta 5 años, pagando en tu recibo de CFE |
Los dos son para pequeñas y medianas empresas. Recuerda que, con menos de 0.7 MW, los CELs solo llegan a través de una suministradora. El crédito paga los paneles; los CELs son otra conversación.
Preguntas frecuentes sobre los requisitos de los CELs
¿Qué requisitos pide la CNE para obtener CELs?
Tres: la solicitud como Generador Limpio (Apéndice A) con copia del permiso, un dictamen técnico de una Unidad Acreditada y el pago en e5cinco.
¿Cuánto cuesta inscribirse como Generador Limpio?
En 2026, 25,161.50 pesos de inscripción y 28,061.97 pesos al año, más el costo del dictamen técnico.
¿Cuánto tarda el trámite?
La CNE resuelve en 20 días hábiles desde que admite la solicitud. Los CELs se otorgan unos dos meses después de la generación.
¿Una central anterior a 2014 puede recibir CELs?
Sí. Desde la Ley del Sector Eléctrico de 2025, el otorgamiento no depende de la fecha de operación ni del dueño de la central.
¿Mis paneles solares pueden generar CELs?
Si tu sistema mide menos de 0.7 MW, solo a través de una suministradora inscrita que te represente. Los CELs se otorgan a su nombre.
El siguiente paso
Si generas energía limpia y quieres saber qué hacer con tus CELs, o si necesitas comprarlos, escríbenos aquí. También puedes revisar cómo trabajamos los certificados de energía limpia para empresas.